能的,我就搞过,一个市政道路,一人就是一个项目部,现在工程都是挂靠,中标公司把标一卖了事,私人老板为了省钱,都会把开支压缩到极致,小项目,一二千万的,都是1,2个管理人员,其中一个是老板派来监督的,买买材料,开开车公路工程八大员包括哪些。另一个基本要全能,施工,测量,计量,现场管理,应酬要无所不精,不是表面懂那种,而是能指导,指挥具体操作细节那种,因为现场有可能懂的人只有你一个。这也是国企自已搞亏,私人赚的原因之一。但是也导致了许多施工企业其实并没有施工能力,只是完全靠投标,卖标生存,是名副其实的吸血虫,各行各业,吸血虫太多了,真正干事的人太难了。