[新闻热评]矿难平平，陕西规定官员定期下井加查又能说明什么？？

从5月8日，全国安全生产视频会议召开陕西对八大员有什么规定。国家煤矿安全监察局局长赵铁锤坦承：全国煤矿重特大事故尚不能有效遏制。到今天《华商报》报道的“陕西规定一次死亡3人关闭矿井县长要定期下井”的新闻，这是最近陕西省出的“4•29”子长瓦窑堡煤矿重大安全事故和“4•30”镇安县金矿尾矿库溃坝事故之后陕西省有关方面在煤炭安全方面出台的最强有力的决定了，但是我觉的“县长要定期下井”是不是有些不妥呢？

　　不可否认陕西省这次的决定是下了狠心才出来的，也是为了有效的去治理日益严重煤炭安全问题而出的决定，同时也是考虑了一些最重要的问题如：“非法开采现象之所以仍然比较严重，部分地区对非法开采打击不力，关闭非法矿井不彻底、监管不严格，导致非法开采、关闭矿井死灰复燃现象屡禁不止陕西对八大员有什么规定。有关管理部门和煤矿管理者对安全事故未能从根本上重视”等问题。但是我们应该看到的是煤矿安全专业性非常强，国家法律法规也有规定，下井人员要进行专门的安全教育和培训后才能下井作业，我们的县长等一些地方负责官员们有这方面的专业知识和检查能力吗？是不是在违反有关煤炭安全的规定呢？

　　煤矿安全问题正如“4•30”镇安县金矿尾矿库溃坝事故的出的结论是典型的未经批准、擅自扩大生产能力、没有资质的人员进行尾矿扩容设计施工导致的灾难陕西对八大员有什么规定。其中就有“没有资质的人员进行尾矿扩容设计施工导致的灾难”这一条，“4•29”子长瓦窑堡煤矿重大安全事故是一起很严重的管理问题。所以目前为了从根本上解决煤矿安全问题就是加强安全培训，要有一批真正懂技术的技术人员，需要依靠科技进步手段提高煤矿整体安全技术装备与管理水平。其中在高瓦斯矿井建立煤矿安全监测监控系统，从而改善煤矿安全环境和建立包括煤矿安全隐患全面查排、实时监督管理、安全保障等内容的安全管理体系是长治久安防止煤矿安全事故的最重要的方面。规定的最后一条已经提出了“6月底前各类瓦斯矿井必须装备安全监测系统”这一条不要像现在一些饮食餐饮业一样装上消毒柜，但是只是个摆设，同时还要保证其能否正常运行！

　　另外在另外一方面煤矿之所以很难治理正如5月8日，国家安全生产监督管理总局局长李毅中也表示要“重典治乱”：不仅要严惩事故直接责任者，同时还要严肃查处权钱交易、官商勾结等腐败问题，查处安全生产领域的失职渎职行为，对不认真履行执法职责的部门和人员，以行政“不作为”追究责任陕西对八大员有什么规定。也就是说即使在这些官员有了一定的专业安全教育培训有一定的安全检测能力，前者是腐败问题，后者是失职渎职问题，保证谁去真正依法执行之？谁能在法律面前、在制度面前、在原则面前，拒绝各种诱惑和说词，刚正不阿，绝不犹豫，绝不退缩呢？

　　所以我想我们的一些政府职能部门在制定一些决定的时候是不是应该考虑他的可操作性呢陕西对八大员有什么规定？是不是应该考虑与相关规定有背呢？是不是在其他方面再做些工作呢？

　　原新闻如下：

　　陕西规定一次死亡3人关闭矿井县长要定期下井

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　　　　本报讯 (记者 王侠) “出了事故不能只一阵风式地喊一下！”昨日，我省专门召开安全生产委员会扩大会议，针对日前我省连发的两起重特大事故，副省长吴登昌强调要从制度上遏制矿难，并主持讨论制定《加强小煤矿安全管理工作规定》(讨论稿)和《关于加强非煤矿监管预防生产安全事故的决定》(讨论稿)陕西对八大员有什么规定。

　　　　县长要定期下井检查

　　　　昨日会议通报了我省近期发生的两起重大安全事故的主要原因是超能力生产和安全生产规定落实不到位陕西对八大员有什么规定。“4·29”子长瓦窑堡煤矿重大安全事故的主要原因是排风系统不畅通，不符合安全生产规定，而且下井人员身上竟然发现了烟火。“4·30”镇安县金矿尾矿库溃坝事故是典型的未经批准、擅自扩大生产能力、没有资质的人员进行尾矿扩容设计施工导致的灾难。

　　　　即将要出台的管理条例从监管责任、隐患排查、安全培训、处罚力度等方面对小煤矿和非煤矿山安全生产进行规范陕西对八大员有什么规定。据悉，新的规定将要求，县乡政府负责人必须定期深入煤矿，了解安全生产工作。县长、县级分管副职、乡镇行政负责人等可能被要求定期下井若干次。同时，加强对煤矿超能力、超强度、超定员生产的监管。核定能力为6万吨(含6万吨)以下、6-15万吨(含15万吨)矿井、15-30万吨(含30万吨)的矿井井下同时工作人数不能超过20人、29人和49人，核定能力为45万吨以上的矿井，要严格按定员控制下井人数。

　　　　每死亡一人罚款50万元

　　　　讨论稿还规定，小煤矿发生事故按每死亡一人罚款50万元标准，由同级煤矿安全监管部门处罚，死亡1人的煤矿停产整顿两个月，死亡2人的煤矿停产整顿半年陕西对八大员有什么规定。发生一次死亡3人(包括3人)事故的矿井予以关闭。一个月内未处罚到位的，由上级煤矿安全监管部门处罚。煤矿事故罚款交同级财政专户，用于治理煤矿重大安全隐患。

　　　　同时，加大煤炭资源整合力度，由县(市、区)人民政府负责，按照2006、2007年小煤矿数量分别比上年度减少10%的目标，制定本地区煤炭资源整合方案，其中单井生产能力小于30万吨矿井不得增扩煤炭资源，方案报省政府批准后实施陕西对八大员有什么规定。

　　　　据介绍，从即日起，将由主管副省长带队，对全省各地各类矿井逐个检查安全生产，重点查处小煤窑、高瓦斯矿井和各类存在隐患的非煤矿山尾矿陕西对八大员有什么规定。

　　　　我省通报子长镇安重大安全事故原因

　　　　子长瓦窑堡矿难主要原因：超能力生产和安全生产规定落实不到位；下井人员身上竟然发现了烟火

　　　　镇安金矿尾矿溃坝主要原因：未经批准擅自扩大生产能力陕西对八大员有什么规定，没有资质的人员进行尾矿扩容设计

　　　　遏制矿难将出新规

　　　　一次死亡3人矿井要被关闭

　　　　矿难每死亡一人罚款50万

　　　　产煤县县长必须定期下井

　　　　加大整合治理力度

　　　　关闭年产3万吨以下小煤矿

　　　　6月底前各类瓦斯矿井必须装备安全监测系统

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