惠民县孙武街道通过党建引领、“一网统筹”构筑基层治理新格局

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 王文彬 通讯员 高琳 张为为 谢严苇 李霞

为推动解决城区治理的难点痛点问题，惠民县孙武街道强化有解思维，依托全科大网格建设，突出党建引领这条主线，重塑网格体系，构筑以“网格化”统筹全局的“135”智慧网格治理体系，激发了基层治理的新动能，解决了城市治理“最后一公里”难题湖北城建建筑八大员。2021年以来，惠民县孙武街道城区信访案件发案率和12345投诉率比去年同期下降46%，社会综合治理效能逐渐显现，为民服务能力逐步增强。

党建“领航”湖北城建建筑八大员，网格“治理”

构建135网格治理体系，完善城市治理框架，把城区划分为城关、棣州、惠安等8个城市社区，在195住宅小区成立专属网格党支部，配套产生党小组长（楼长）、单元长，建立“街道-社区-专属网格”三级管理平台，形成“街道党工委-社区综合党委-网格党支部-楼宇党小组（楼长）-楼道单元长”的五级网络体系湖北城建建筑八大员。建立一抓到底的工作机制，实行“街道科级干部包社区—社区书记包网格—网格支部书记包楼宇-楼宇党小组（楼长）包楼道-楼道单元长包党员-党员联系群众的“六级”联系帮包机制，推行“每日必巡、每周必汇、每月必访、每季必谈、每年必评”的“五必”网格工作法，及时、精准地掌握、回应居民诉求。今年以来，先后解决了小区乱摆乱放、乱贴广告等居民身边的小事、难事270余件。搭建便捷高效的工作平台，按照“统一标识、统一运行规范、统一设备配备”的标准，利用社区闲置用房、物业办公用房等，设立47处“红色驿站”，作为网格支部开展活动、网格议事协商、提供日常便民服务的平台，构建起10分钟党建服务圈，为7800余户党员家庭悬挂“共产党员家庭户”门牌，公示网格长、单元长的联系方式、职责分工等信息，推动各类资源、服务、力量下沉到社区、延伸到网格。

多网“合一”湖北城建建筑八大员，一网“统筹”

重建网格结构，实现“一网覆盖”，按照“一村（街）一格、一格一员、一员多责”原则，把8个城市社区所辖195个住宅小区、69个村街调整划分为108个综合网格，13个专属网格（2个重点学校、5家企业、1家重点医院、2个景区、3个商圈 ），每个网格至少配备一名“专职网格员”，实现了网格化服务管理体系“全覆盖”湖北城建建筑八大员。重塑网格动能，实现“一员多能”，明确专职网格员作为社情民意信息员、环境整治监督员、矛盾纠纷调解员、安全生产巡查员、环境保护监督员、政策法规宣传员、居民事务代办员、党委政府应急员等八大员职责，实施网格员职责任务清单化管理，打造一支“一岗多责、一专多能”的职业化网格员队伍。目前，264名专兼职网格员全面参与矛盾排查与化解、预防电信诈骗、毒品原植物踏查等各项工作。重构网格管理，实现“一闸管水”，投资30万元，改造成立集街道综治中心、网格化管理服务中心、视频研判会议室、一站式服务大厅等为一体的综合服务中心，配齐配强工作力量，建立专人、专会工作模式，每月一调度，每季一考核，年底总排名，考核结果与评先树优、绩效奖励挂钩。今年以来，已开展网格员培训17次，全科大网格APP系统签到、走访率接近100%，日均上报处理事件20余条。

智慧赋能湖北城建建筑八大员，一呼“百应”

理顺条块关系，依托全科大网格APP平台，明确各单位自身权责清单和执法主体类别，颗粒化分解清单事项，梳理属地管理、行业管理、部门管理职责事项11条全部纳入平台管理，对涉及到本街道权责清单处置范围的违法行为，即时处置到位，对超出本街道处置权限的，街道综治中心向县级职能部门“呼叫”，相关部门“现场报到”，实现呼叫事项“平台流转——协调联动——办结销号——全程评价——信息共享”闭环运转湖北城建建筑八大员。整合优化资源，突出属地管理，统筹协调辖区内有执法权限的县直单位，已成立由城乡住房建设部门、综合行政执法部门、生态环境部门，街道城建办、环保办、环卫办、综合行政执法中队配合的环境整治、综合执法110队伍，定期召开部门联席会议，组建联合执法队伍，形成工作合力，实现了“一支队伍管执法”，截至目前，出动26次，解决问题42个。强化“街呼县应”，各相关县直单位明确2-3名执法人员作为环境整治、综合执法110队伍成员，开展日常执法巡查检查，确保街道辖区城乡环境卫生、路域治理等工作的常态化管理。2021年以来，共处置各类违法问题34件，设置路域围挡3000余米，累计硬化绿化裸露土地5万多平米，苫盖裸露土地6万平米。

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