生产队时，“公社八大员”是指哪些人？待遇如何？

实际上在生产队时期，哪有什么八大员九大员的，这都是有些人杜撰的！

当时的人民公社，是政府权力机关，他们都是挣国家工资，吃商品粮的，所说的商品粮，也是供应粮，就是和城市居民一样，用粮本领粮的，现在农村的乡镇，也是由当时人民公社全编制转至而来的，以我们吉林省当时人民公社的编制来讲，人民公社有公社党委书记、党委副书记；有社长、副社长；有组织委员、宣传委员、还有会计辅导员、民政助理员、公安特派员、林业助理员等，还有管武装的武装部长，武装部长管征兵、民兵的工作，

而当时人民公社下属的生产大队，还是以我们吉林省当时的生产大队来讲，也就是现在的村委会，有大队党总支部书记、大队主任、副主任；还有一个会计，有一个妇女主任，由副主任兼职的民兵连长，在文化大革命的时候，有的地方成立了贫下中农协会，也就有了一个贫协主任的职位，他们也是挣工分的，只不他们挣的工分是比较高的，当时的生产大队，一般也就是六，七个人，甚至连八个人都不到，还有什么八大员！

而当时的生产小队，也以我当时生活的农村生产小队来讲，过去只有一个队长，文化大革命之后，又增加了一个政治队长，后来还是两个队长变成一个队长了，也不单独说什么政治队长，生产队长，就是队长了，有会计、有出纳员，出纳员兼保管员；有生产组长，生产组长兼记工员；有妇女队长，妇女队长兼妇女的记工员，还有一个车队的队长，这样就是队长、会计、出纳、生产组长、妇女队长、车队长，加起来也就是六个人，这六个人就是生产小队队委会组成人员，哪又有什么八大员呢？

至于待遇吗，这些队委会的干部，每个人都比普通的社员每天多挣两个工分，而生产队的队长，年后决算的时候，还会给他增加1000个工分左右的，至于在农村说什么八大员，那根本是没有的事！

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哪些人属于干部？

一开始，我国的公职人员统称为国家干部。不过，随着公务员法、劳动法等法律的不断完善，干部一词渐渐被公务员、事业人员等取代。

目前，干部一般是指在机关、事业单位、国企、军队中从事管理工作的工作人员，按照所在单位的不同实行分类管理制度，具体可分为以下6类：

一、公务员

毫无疑问，公务员都是国家干部。

但是，很多人不了解哪些属于公务员，往往将公务员自范围进行扩大化。

目前，公务员仅指编制、人事关系在下面9类机关中的工作人员：

1、党的机关

2、人大机关

3、行政机关

4、政协机关

5、监察机关（监察委）

6、审判机关（法院）

7、检察机关（检察院）

8、民主党派机关

9、工商联机关

并且，这9类机关中的工勤人员也不属于公务员，不属于干部。

二、参公人员

参公人员是指参照公务员法进行管理的工作人员，包括群团机关（工商联除外）和参公事业单位中的工作人员（工勤人员除外）。

例如，总工会、妇联、气象局、银保监的正式在编人员都是参公人员。

参公人员也通过公务员考试进行招录，日常管理模式也与公务员一模一样，也属于干部的一员。

目前，公务员和参公人员都由各级组织部门进行管理。

三、事业单位工作人员

目前，事业单位工作人员实行岗位管理，分为管理岗职员、专业技术人员、工勤技能人员。

其中，管理岗职员和专业技术人员属于国家干部，但工勤技能人员并不是。

目前，事业单位工作人员都由各级人社部门进行管理。

四、军官

军官是国家工作人员的组成部分，理所当然也属于国家干部。

五、文职人员

此次改革，文职干部、文职人员、非现役公勤人员、职工制度向统一的“文职人员”制度并轨。

目前，文职人员是指在军民通用、为直接参与作战且社会化保障不宜承担的军队编制岗位从事管理工作和专业技术工作的非现役人员，是军队人员的组成部分。

根据文职人员条例，文职人员也是国家干部的一部分，跟公务员、事业编一样，缴纳机关事业基本养老保险、职业年金。

六、国企管理人员

目前，各级国企的高管都是由党委进行任免，由组织部门进行管理，也属于国家干部。

在市、县一级，国企的正、副职都是国家干部。

而在省级国企、央企之中，一般认为中层以上管理人员（相当于处级以上）都属于国家干部。

并且，国企管理人员可以通过调任手续直接转成公务员，到机关担任领导职务。

另外，有些人员比较特殊，像是人民银行分支机构的行员，既不是公务员、也不是事业编，但也属于国家干部。

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镇政府职工是什么编制？

镇政府是一个奇葩的地方，工作人员的编制种类特别多，有公务员、参公、事业编（管理、专技、工勤），合同工等，甚至还有教师编。

乡镇是最基层的行政机关，不同于县直及以上的职能部门，乡镇的七站八所基本包括了所有的上级对口单位，大家在一个地方办公，热闹的同时，也让外人分不清某某到底是什么编，或者产生乡镇到底有什么编制的疑问，下面我结合亲生经历一一细说。

公务员

也就是行政编，乡镇的领导班子成员基本上都是公务员，比如书记、镇长、副书记、人大主席、武装部长、纪委书记、组织委员等等，除了科级领导以外，还有一部分的普通科员，主要是30岁以下的年轻公务员。

通常情况，一个乡镇的公务员数量比事业编要少一些，以我曾经工作过的现在为例，行政编制是23个，而事业编却有40多个。

参公编

乡镇是综合性部门，有参公编制并不奇怪，实际上参公也是一种事业编，只是参照公务员管理而已，并没有公务员身份。在乡镇，参公编不多，一般不超过三个，我在乡镇接触过的参公编制基本都是四十岁以上的大哥，比如财政所所长、计生办主任等等，目前还没有在乡镇遇到过年轻的参公编。

事业编

事业编是乡镇工作人员的主要组成者，他们数量庞大，从事的工作也五花八门，其中最多的还是专技编制，比如畜牧站、社会服务站、劳保站等等办公室的工作人员。事业编管理岗比较少，但是不管是管理还是专技，做的工作都差不多，乡镇的工作很粗犷。

工勤人员一般就是食堂的大师傅和经常给领导开车的司机。

合同工

因为工作的需要，很多单位，包括乡镇都有合同工，以我所在的县为例，百分之三十的乡镇财政所的会计都是合同工，除此之外还有县直部门派遣的合同工，比如每个乡镇都有的社工。

其他工作人员

除了以上有编制和没编制的工作人员，乡镇还有教师编制的工作人员，这些一般是跨县调入的教师，本地教师编制满了，所以暂时安置在乡镇。

还有三支一扶、大学生志愿者等等，总之乡镇是个大熔炉，形形色色的人很多，麻雀虽小五脏俱全。

乡镇街道中的工作人员的身份一般有哪几种？

乡镇政府是一级政府，街道办事处是城区（或县级市）政府的派出机构。两者虽然不同，但一般来说，都是乡科级（如果是直辖市、副省级城市，其级别要高一些；实行市管镇的地方，其级别也高一些）。乡镇街道中的工作人员的类别大致有以下这些：

一、公务员。乡镇一级政府，有党委、人大、政府等领导班子，并相应地配备有一些工作人员，这些机关中的正式工作人员，具有公务员的身份。街道有党工委、街道办事处，还有人大街道工委，这些领导班子成员及其相关的正式工作人员都是具有公务员身份的人员。

二、事业编制工作人员。乡镇街道都会有下辖的事业单位，乡镇下辖的事业单位数量多一些，街道下辖的事业单位少一些。如社保所、计生服务站等。这些事业单位的正式工作人员都是事业编制工作人员。

三、编外聘用人员。这些人员有城区政府统一聘用安排在乡镇街道工作的编外人员，有乡镇街道自行聘用的编外人员。有些地方由于正式工作人员难以满足乡镇街道工作的需要，为解决编制人员不足的问题，城区统一聘用了一部分人员在乡镇街道工作，其人员工资待遇由城区统一承担。乡镇街道有时为了完成自身工作的需要，也自行聘用了部分编外人员，这些人员的工资待遇就由乡镇街道自行承担了。

四、党建组织员、三支一扶人员、大学生村官。这些基层工作人员都是上级有关部门安排在基层从事相应工作的人员，其待遇按有关文件规定执行。有时，乡镇街道会安排他们到乡镇街道机关工作。

五、城管队员及环卫工人。为了做好城市的市容管理工作，有的地方将城管队员、环卫工人下放到街道进行管理，作为城管、环卫的一个中队。这些城管队员、环卫工人中有个别是正式的在编人员（参公人员），但大多是聘用的编外人员。这些聘用的城管队员、环卫工人的工资一般是由城区统一标准，统一承担费用的。但工作还是在乡镇街道。

六、社区工作人员。有些乡镇街道为了解决人员不足的问题，会借调一些社区的工作人员到乡镇街道机关工作。社区工作人员的待遇有些是城区统一拨付的，借调到乡镇街道机关后，他们的身份还是社区工作人员，其待遇还是社区工作人员的待遇。

七、协管员。城区的一些部门或者市级的一些部门，为了完成某项工作的需要，比如居民养老保险、居民医疗保险、劳动保障监察等工作的需要，安排一定人员到街道乡镇负责某项具体的工作，称之为协管员、协查员等，其工资由上级的部门承担。

八、公益性岗位人员。这是乡镇街道根据自身的工作需要，开发的公益性岗位，比如机关的清扫保洁岗位、门卫值班岗位等。他们的工资大就分从就业补助资金支付的岗位补贴解决，少量部分由乡镇街道自行解决。

以上是个人了解的情况，如有不当之处，请交流纠正。