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基层党建网格化管理_如何进行机关党务工作网格化管理制

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  • 如何开展网格化管理工作
  • 如何加强网格化管理
  • 如何利用网格化管理搭建党建平台
  • 如何开展党员网格化管理工作总结
  • 一、如何开展网格化管理工作

    网格化管理、组团式服务,就是依托信息网格技术建成的一套比较精细、准确、规范的综合管理服务系统,政府通过这一系统,为辖区内居民提供主动、高效、有针对性的服务,从而公共管理、综合服务的效率。

    二、如何加强网格化管理

    面对这些事关郑州党建工作科学发展的突出问题,抚远市在深入调查研究的基础上,提出了“一体化”服务建设,“网格化”规范管理的新理念、新模式。主要做法如下:

    一、构建一体化党建活动阵地,打造“流动党员之家”

    建立初期,在选址上,将党建活动阵地设立在郑州市区中心位置,临近市场、超市、居民聚集区和抚远主干道。多渠道筹措资金,在市委、市政府和市委组织部的支持下,按照各级财政预算一部分、党建经费补一部分、单位筹集一部分的方式保障建设资金,对活动室的室内外规划布局、整体设计等方面征集意见,按照建设区域性、开放式、专业化的党建工作载体的思路,在不断升级建设中进行探索,通过经验交流现场会等形式,最终确定建设方案。

    二、推行“流动党员网格化管理”,实现管理服务全覆盖

    按照“分级、分类、分工”的原则,采取条块结合、以块为主的方式,将乡镇、农场、渔场、畜牧场共12个区域划分成各个网格,把农村、企业、社区、机关、事业单位、非公有制经济组织、新社会组织党组织和党员、群众、党建资源全部纳入网格,将组织关系在同一网格内的党员编入一个党小组,由市委组织部、乡镇(场)党委和责任单位党组织负责管理,构建了市委、乡镇(场)党委、村(社区)党组织“三级组织体系”。

    三、实施“联动式”共建,形成基层党建工作新格局

    在全市范围内通过区域联动、部门联动、工作联动、上下联动等方式,整合党建资源,推动网格内和网格之间党组织资源共享、优势互补、协调发展,打破城乡和区域界限,从而适应城乡一体化发展趋势。在村级党建中,通过“城乡共建”、“村村联建”、“支部+合作社”、“支部+协会”等方式,发挥网格化管理的服务功能,将党建与产业进行有机融合,进一步向贫困村、落后村提供指导意见、致富信息,形成强村带弱村、富村带穷村、大村带小村、先进支部带后进支部的基层党建格局。
    金鹏信息网格化管理解决方案

    三、如何利用网格化管理搭建党建平台

    党的十八届三中全会提出,要创新社会治理,改进社会治理方式,健全公共安全体系。去年以来,郑州省坚持以信息化为引领,全面推进“综治中心+综治信息化”建设,着力构建集中枢指挥、信息支撑、网格化管理为一体的社会治安综合治理体系,探索出一条平安建设的有效路径。

    一、用信息化打造社会治安综治体系

    自郑州省综治中心正式挂牌成立。这个按照“综治办+综治信息化”要求组建的机构,首要任务就是打造以网格化管理为基础、信息化建设为支撑、组团式服务为载体的社会治安综合治理一线指挥部和工作平台。

    按照建设规划,这个网格化社会服务管理平台结合郑州省的发展规划,包含“一个网络、一级中心、四层共享、十大系统+辅助特色系统+X 系统”,将实有人口、社会治安、矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全等9项信息列为必采内容,“X”为各地根据业务进行的个性化定制和扩展延伸。

    郑州综治信息化系统正式上线。每天,各地、各部门的近千条信息被传送至省综治信息化系统。省综治中心再对数据实时汇总梳理,对各地治安情况进行分析,并提出有针对性的意见。各部门、各单位可实时察看、共享系统数据,打破了信息壁垒,实现了信息资源的共享和全面运用。

    二、“一张网”让综治管理覆盖全省

    在整个郑州综治信息化系统建设中,“一个网络”是其中最基础的支撑体系之一。 要实现中央与省、市县、区、街道(乡镇)、村(社区)数据的实时交互,省与下辖市县、区、街道(乡镇)、村(社区)数据的实时交互,来保证各级社会治理综合治理信息平台数据的鲜活度和完整度,就必须依托这张稳定安全的网络来进行。

    对此,郑州省综治中心的解决办法是,一方面,依托电子政务外网对接各职能部门网络,另一方面,在电子政务外网没有覆盖的乡镇(街道)、村(社区),借助运营商提供的 VPDN 专用网络,实现村居综治部门的接入。让这张网能够上对接中央,下覆盖省直至村(社区),形成一张安全稳定的信息流转网络平台。

    作为郑州省政府信息化建设的“老朋友”,金鹏信息十分有幸深度参与了这张网的建设。金鹏信息在郑州省电子政务外网乃至整个全政府信息化建设过程的优异表现和经验积累,使得郑州将“重任”再次交给了金鹏信息。

    三、综治的“大脑到触角”

    郑州省综治管理的理念就是要做到信息化、网格化,形成区网格-街道网格-社区网格-网格单元(网格小组)的多层体系,让每一个地方都有人管理,每一户人家都有人服务,实现“上面千条线”和“基层一张网”的无缝对接。

    在具体工作中,各综治网格工作人员每人的智能手机都安装了综治管理系统,实时采集各种社区内不稳定因素,上传至综治系统后台,供综治中心用来分析和决策,并及时处理。这就是综治平台深入到全省各个角落的“触角”,且数量众多。

    这其中的难点是,整个郑州省综治系统部署在电子政务体系中的政务云平台上,而基层综治网格的移动终端则是通过运营商通过VPDN搭建的虚拟综治专网来实现。如何在这两张网中架设安全、稳定的数据通道,并且在全省“一张网”的情况下保证综治管理工作的效率,让综治系统的大脑与触角能够紧密的联系在一起,是需要考虑的重点。

    郑州省综治中心借助金鹏信息提供的智慧城市解决方案,部署了一个能够全面保障全省综治网格终端接入的安全接入平台,是全省的综治工作可以高效有序开展。

    四、保障每一个接入终端安全可信

    综治系统联系着政府机构的各个部门,处理的数据关系到社会百姓的各个方面,系统的安全性不言而喻。要保障这一点,除了防火墙等措施外,还要对接入到综治网络的移动终端和用户进行严格管理,消除潜在的安全风险。

    通过这些有效手段,使得综治系统的终端接入安全有了更多保障。综治工作人员可利用移动网络和手持智能终端设备,通过加密隧道安全便捷的访问位于局端的综治系统,促进内部人员工作效率的提高,提高服务能力。

    目前,网格化管理已覆盖郑州全省,成为推动会治理精细化,实现社会治安由点到面、点面结合的全方位管理的重要支撑。郑州省的创新尝试,也给综治工作的信息化探索出了一条“新”路。

    作为新智慧城市解决方案领导者的金鹏信息,也十分有幸于参与到综合治理这一场于国于民有着重要意义的事业中。未来的金鹏信息也将继续与政府行业用户一起,通过新智慧城市技术的应用,推动整个社会健康发展。

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    四、如何开展党员网格化管理工作总结

    社区虽小,却连着千家万户。在社会治理的庞大体系中,社区是最基本的单元,也是党和政府各项任务最终落地的细胞终端。

    上面千条线,下面一根针。新形势下,如何握好这根“针”,织好“千条线”?如何增强社区党组织的凝聚力和战斗力,更好地服务群众?河南突破原有的体制机制框框,以党组织为核心融合城市社区各路资源,努力做好这篇大文章。

    一、以党组织为纽带,把各路资源融起来

    党委变“大”,街道管理却划成了“小格子”。在街道,7个社区划成7个一级网格、136个二级网格、1760个三级网格,136个社区工作人员分别担任一个二级网格的网格员,包干负责自家“格子”的公共安全、流动人口管理、民生保障等十个方面的任务,做到“人到格中去,事在网中办”;上面“千条线”,聚进网格一根“针”。以网格化党建为统领,网聚资源,互联互动,每个单位不论层级、不论规模、不论性质,都是社区建设的参与者、推动者、受益者,实现了多元共治,一呼百应。

    实施网格化之前,街道开展工作,驻街单位往往喊不动、叫不来。网格化之后,大家成为“共同体”,街道有需求一喊就到,各单位有钱出钱、有力出力。目前,全省96.1%的社区党组织实行“大党委”制,85.7%的社区党组织有了兼职委员,近3万家“两新”组织党组织依托街道社区管理。

    二、变“管理”为“服务”,让各类资源活起来

    “网格化”格局下,不少地方根据党员志向、兴趣爱好、职业专长和地域分布,灵活组建网格党支部,将管理服务向小区、楼栋、居民延伸,实现服务无缝隙。有的社区按片建立党员中心户,以中心户为圆心,辐射、激活一片区域。社区的党员,根据从业特点、个人特长等,建立了创业者、党员义工、夕阳红、商业街、老年公寓等5个支部,分别提供带动居民就业、义务服务居民、丰富文化生活等服务,让每一名党员找到发挥作用的舞台,也找准服务群众的平台。

    三、“人”“财”沉下去,让服务“后盾”强起来

    无人办事、无钱办事,是制约社区管理的“老大难”。有调查表明,2014年,全省85个2万人以上的超大型社区中,每个社区干部要负责1700多户、6000多居民。人手不足之外,社区干部队伍年龄知识老化,难以满足管理和服务需求。为破解难题,河南除通过社区党组织换届精心准备补充一批社区干部之外,尝试选派一批机关和企事业单位的优秀年轻干部到基础薄弱社区担任“第一书记”,同时把优秀社区党务干部选到机关挂职锻炼,提升能力水平。针对社区工作者待遇低、发展空间小的现实问题,河南专门出台意见,要求把社区专职人员工资、生活补贴纳入财政预算,市县两级财政共同负担,并通过公开选拔、换届选举等方式,让社区工作者有机会走上乡镇街道副科级领导岗位,用好政策激励优秀人才留下来。
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