解放战争时期，政委到底是什么职务？司令员和政委哪个实权更大？

政委的全称是“政治委员”，是军队中专门搞政治工作的高级军官通信工程七大员是什么员。从解放战争时期到现在，政治委员一直都是贯彻党领导军队这一核心政治理念中不可替代的枢纽和桥梁。

——政治委员这一职务最早出现是在苏俄时期，当时他的工作是宣传党的各种政治主张，专门抓政治工作通信工程七大员是什么员。

而我军的政治委员制度始于1929年古田会议，当时毛主席对红军编制进行了一系列改革，并且提出军队要由党完全领导的政治主张通信工程七大员是什么员。正是在这一主张下，军队中特别设立政治委员这一职务，解放军的政委制度也一直实行至今。

根据《中国人民解放军》政治工作条例的解释，在解放军的编制中，所有团以上的部队都会设立政治委员通信工程七大员是什么员。而团以下的部队虽然不会设立专门政委，但也会设立各级指导员，指导员所负责的日常工作与政治委员是大致相同的。

目前各级部队中的政治委员，最主要的职责就是领导部队进行各种政治学习，坚定信念通信工程七大员是什么员。简单来说，就是和政治相关的所有工作都是由政委来负责的。

除此之外，政委有时候还要领导部队中的宣传部门，做好瓦解对手部队心理防线的各种工作通信工程七大员是什么员。从某种程度上来看，政委的职权范围相当大，在部队中的任何事情都有权力管。

而政委之所以能有这样的权力，主要是由于从行政级别上来看，他与同级军官是完全对等的——按照《中国人民解放军政治工作条例》的规定，各级政治委员与完全同级的军官都是所在部队的高级首长，不存在职级高低通信工程七大员是什么员。

政治委员也并不隶属于同级任何军官，他是直接隶属于上级首长，而且在政治工作上只接受上级政治委员和相关领导的指挥通信工程七大员是什么员。简单来说，就算是部队的司令也没有权力向政委下达命令，因为他们是平级。

但是如果要讨论司令员和政委的实际权力谁更大的话，这就要从两个不同层面来看通信工程七大员是什么员。

如果处于战争时期的话，一般还是司令员的权力比较大，毕竟司令员才是一支部队最高指挥官，他拥有着军事指挥的决策权通信工程七大员是什么员。

简单来说，就是在打仗时，军事指挥是由司令员以及他所领导的参谋机构一把抓的，司令员有权利提出任何的作战计划，在得到上级批准以后推行通信工程七大员是什么员。

政治委员负责的是政治工作，他只能全力协助同级别的军官进行指挥，而没有权力直接干预部队司令员的军事最终决策通信工程七大员是什么员。不过只要是人就一定会有犯错误的情况出现，因此政治委员可以向上级部门提出不同军事意见。

但是在实际操作过程中，其实类似的司令员与政治委员的思想截然相反，甚至出现激烈冲突的现象还是非常少见的通信工程七大员是什么员。

而且大多数司令员在制定作战计划的时候，也会充分考虑政委意见，就算政委一般不干涉直接的军事决策，出于尊重和多方面因素考量，司令员也会听从一些，因此政委对军事指挥的影响还是客观存在的通信工程七大员是什么员。

比如在解放战争中，林彪对东北野战军的影响力绝对是其他东野军官所无法比拟的，但是他在制定军事作战计划时，依旧要充分考虑时任东野政委的罗荣桓意见通信工程七大员是什么员。

在到底先打锦州还是先打长春的问题上，林彪一度犹豫不决，甚至想要先打长春，当时也是罗荣桓据理力争，坚决反对，最后促成了林彪执行中央的命令先打锦州，这才有了辽沈战役的全面胜利通信工程七大员是什么员。

因此一般情况下，在战时司令员的权力还是比政委高的通信工程七大员是什么员。但若是在和平年代，政委的实际权力恐怕不会弱于司令员，甚至一定程度上要比司令员更高。

司令员与政委两个人本身是分工合作，解放军实行的是“双首长制度”通信工程七大员是什么员。司令员在部队中负责的是作战训练方面的各种事务，但是在党务、纪检等方面的所有工作都是由政治委员负责，甚至部队的组织干部与人事方面的工作，也是由政治委员负责。

——也就是说，在部队，司令员想要给一名下级军官升级、提拔，需要先通知政治委员，只有政治委员这里通过，并且得到上级部门的批准，这位下级军官才可以真正得到晋升通信工程七大员是什么员。

所以在和平时期，政治委员在军队中的实际权力真的很大通信工程七大员是什么员。他不但在行政级别上与司令员完全平级，权力上有时候还更高。

毋庸置疑，政治委员的存在对解放军极为重要，因为这是保证军队强大战斗力的一个依靠通信工程七大员是什么员。

在解放战争时期，解放军打国军可以说是势如破竹，那么解放军为何可以在不占据人数优势、装备严重落后的情况下追着国军打呢？原因之一便是由于解放军有强大的作战意志（士气高昂）通信工程七大员是什么员。

解放军在短短数年内翻了好几倍，是得益于我党在三大战役中“消灭”了数百万国军的有生力量通信工程七大员是什么员。但这个消灭可不是全部剿灭的意思——不少国军被俘虏后，很大一部分弃暗投明加入到解放军序列中。

而要想彻底改变他们曾经的观念、恶习，便需要政委来做思想工作，将他们从国民党官僚的士兵打造成为人民的军队通信工程七大员是什么员。