2018年，越南因偷采南海石油损失惨重赔上数十亿，叫停项目

中国南海区域不但在亚太海洋领域中有着极为重要的地缘地位，也蕴藏着丰富的油气资源，被称为“第二个波斯湾”，南海的油气资源也称为周边诸国争夺利益的焦点2018年八大员叫停。

其中，越南就是大量侵吞中国南海油气资源的主要国家之一，它与多家跨国石油公司合作，在中国所辖海域内持续盗采石油，给我国造成了重大的经济损失2018年八大员叫停。

随着中国海上力量的增强，中国也向越南等国不断施压，表达了捍卫中国领土主权的决心，在中国的压力下，越南也不得不主动叫停多个采油项目，光是要支付给跨国石油公司的违约金损失就达到了数十亿人民币2018年八大员叫停。

而中国也以博大的胸怀，以海洋命运共同体的倡议为核心，为中越两国在海洋油气领域的国际合作，提供了互补双赢的共同愿景2018年八大员叫停。

在九段线内偷采中国石油

在中华人民共和国的地图上，沿着中国南海的边境线，是9条断续线组成的U型线，也被称为九段线2018年八大员叫停。九段线划分了中国南海的海域边疆，九段线内是自古以来就属于中国人民，神圣不可侵犯的中国领土。

而美国为了保证本国在太平洋海域的霸主地位，也为了遏制中国的发展，在背后煽动南海周边诸国挑战和否定九段线的边界划分，在南海与中国不断发生摩擦2018年八大员叫停。

“九段线”的正式划分始于1948年，是中国继承历史主权区域，合法合理设置的2018年八大员叫停。中国拥有南海岛屿及相关海域主权，以及“九段线”之内的历史权利也广被国际认同，新中国成立后，九段线也为新中国政府确认和继承。

随着中国国力的增强，美国也十分警惕中国成为新世纪的海洋军事强国，挑战美国二战后在亚太海洋领域主导性的空中和海上霸权2018年八大员叫停。

为此，美国依仗自己的超级大国地位和实力，狭隘地解释联合国海洋法公约，力求通过否定中国的南海九段线，来挑拨中国和南海周边诸国之间的关系，也造成了南海局势的恶化2018年八大员叫停。

越南、菲律宾等国家，在南海区域频频与我国发生领海争议，除了美国背后的煽动之外，觊觎南海丰富的油气资源，也是重要原因之一2018年八大员叫停。

南海是一个边缘海，从油气成因上讲，其裂开方式、演化方式及形成过程与大西洋非常相似，因而属于油气富集海域2018年八大员叫停。

整个南海陆架的新生代地层厚度达2000米-3000米，最厚的达6000米-7000米，其第三纪沉积有海相、陆相及海陆交互相，具有良好的生油和储油岩系，包括三角洲、生物礁、古潜山等多种储油类型2018年八大员叫停。

国外能源专家认为，仅南沙海域的石油资源量就可达到218亿吨，南海可能成为另一个波斯湾或北海油田，被称为世界四大油气资源富集海域之一2018年八大员叫停。

在十年前，中国国土资源部曾做过一次地质普查，当时的数据显示，南海海域中国九段线内的石油地质资源量约在230亿吨－300亿吨之间，天然气地质资源量约为16万亿立方米，占中国油气总资源量的三分之一，相当于全球的12%2018年八大员叫停。

南海丰富的油气资源也引来周边诸国的觊觎之心2018年八大员叫停。

从上世纪60年代起，南海周边某些国家在非法侵占本属中国的岛礁的同时，持续加大对南海油气资源的攫取，试图通过油气勘探开发宣示主权、显示存在，严重侵犯了中国的合法权益，而这之中，动作最大、得利最多，非越南莫属2018年八大员叫停。

越南对我国南海油气资源的非法勘探和开采也由来已久2018年八大员叫停。1968年，联合国亚洲暨远东经济委员会所属的“海域矿产资源联合探勘协调委员会”发布勘察报告，揭示了南海海域石油储藏前景，从那时候起，越南就开始疯狂偷采中国南海石油。

越南毫不顾及国际法的基本准则，非法占领了南沙群岛的部分岛礁，还在中国海域内自行划定专属经济区，妄图造成实质性开发的既定事实2018年八大员叫停。

南海的油气资源主要位于深水区的海底，技术实力薄弱的越南无力自主开发，主要依靠和国际石油公司合作的方式进行开发2018年八大员叫停。

越南为此也单方面划出石油招标区块，成立了越南国家石油公司，在1978年和日本达成合作，签署了首个合作开发南海石油的协议2018年八大员叫停。在之后的三十多年间，越南先后同50多家国际油气公司签署了37个生产分成合同、1个商业合作合同和7个共同开发合同。

为了提升在南海偷采石油的效率，越南还不断调整政策大量引进外资，在2000年修订了本国的《石油法》，将合资公司中外方股份占比放宽至80%左右，也吸引了众多国际石油公司巨头来越南成立合资公司，开采南海石油2018年八大员叫停。

目前，越南在南海海域非法划出的石油招标区块已达120多个，其中有多个油田就直接在中国九段线的海域内开采，还有部分油田虽然在越南海域中靠近九段线的位置，但其深海钻井也连通到中国海域内的大陆架中，掠夺了本来属于中国的油气资源2018年八大员叫停。

而通过在南海大肆偷采石油，原本曾是贫油国的越南，现在一跃成为石油出口国，石油年产量高达2000多万吨，石油也成为越南出口创汇最多的产品，在其国民生产总值所占的比重已超过30%2018年八大员叫停。

偷鸡不成反蚀把米的越南

越南等南海周边诸国，对中国油气资源的非法侵夺，严重侵犯了中国领海的主权和管辖权，不但违反了中国的一系列法律法规，也有悖于国际惯例和《南海各方行为宣言》所确立的基本原则，这也是中国政府绝对不能允许的2018年八大员叫停。

而像越南跟国际石油公司合作建造的油气钻井平台，在中国九段线内海域的勘探开发活动，既没有取得中国政府的批准，而且一再逃脱中国法律约束和执法部门监管2018年八大员叫停。

在侵害中国海洋权益的同时，也对南海的资源体系造成了破坏，对南海的海洋环境构成了现实和潜在的威胁2018年八大员叫停。

随着中国国防建设的发展，以及海军建设步伐的加快，中国组建了专门的海警队，具备了在南海海域的海上远程执法能力，越南等国也切身感受了中国捍卫自己海洋领土的决心2018年八大员叫停。

近年来，中国海事的巡逻船，加大了对南沙群岛所有岛礁、暗滩、暗沙及九段线内海域的管控和执法巡逻，在中国最南端岛礁的琼台礁也常驻了巡逻船，切实维护了中国南海海域的权益2018年八大员叫停。

此外，中国人民解放军也在南海海域开展定期和不定期军事演习行动，通过实战演练增强了捍卫国家南海主权的能力，对企图侵犯中国南海主权的相关国家产生了威慑效果2018年八大员叫停。

在2014年，中国和越南之间就爆发了一起关于南海石油钻井平台的冲突2018年八大员叫停。当时中国在在西沙群岛中建岛靠近中国海域一带的海洋石油“981”钻井平台，实现了成功作业，但却引来了越南的攻击和挑衅。

“981”钻井平台位于九段线内，也是中国海域自营深水勘探的第一个重大油气发现，也是我国加大南海油气资源开发的标志性成果，这也让越南感到如芒在背2018年八大员叫停。

为了将“981”钻井平台逼走，越南从2014年5月到6月，多次出动各类船只，非法进入我国的海域警戒区，冲撞我国的海上公务船只，对我们的石油开采作业造成了严重影响2018年八大员叫停。

在这样的挑衅面前，忍无可忍的中国，派出了大量装备精良的海警船只，将越南前来挑衅的船只统统赶出了中国海域2018年八大员叫停。

眼见不是对手，越南也只能灰溜溜地放弃了对“981”钻井平台的阻扰，而眼看越南吃了亏，它背后的主子美国又亲自下场了2018年八大员叫停。

2015年5月12日，美国防部长卡特号称在中国岛礁12海里区域内拥有“航行自由和飞越自由”，隔了5个半月后，又派遣拉森号军舰，在所谓的自由区域进行巡航，为它支持的南海周边诸国撑腰2018年八大员叫停。而中国海军也马上派出军舰，对拉森号全程进行进行了跟踪监视，并对其发出了严正的警告。

随后，中国又在南海附近开展了一系列军事演习，向美国和它的小弟们秀秀了肌肉，看着中国如今强大的海军实力，美国也不敢嚣张，中国在南海的石油勘测也没有受到干扰2018年八大员叫停。

在这样的形势下，越南也不得不重新考虑自己在南海的布局，原本跟越南合作的国际石油公司们，也纷纷感受到了前所未有的压力，在越南方面的通知下开始撤出中国南海海域2018年八大员叫停。

在南海海域业务规模巨大的西班牙国家石油公司，和越南等国家签署合作协议，在这片海洋上至少拥有13块石油开发区块的勘测开采权2018年八大员叫停。

西班牙国家石油公司所属的油田中，有几块在越南自己划定的专属经济边缘，而实际上，这些油田已经进入了中国九段线的范围内，属于中国领土2018年八大员叫停。

2017年至2018年间，西班牙国家石油公司就接到了越南国家石油公司的通知，要求其停止在南海区域135～135/03区块的勘钻业务和07/03区块的油田钻井业务2018年八大员叫停。

在海洋中的深水区域进行油田的勘钻开采，需要投入大量的时间和资金，本已经作好了准备的西班牙国家石油公司，突然接到越南方面的通知要停工，自然大为不满，也立刻派代表向原本的亲密合作伙伴、越南国家石油公司交涉2018年八大员叫停。

越南国家石油公司也有苦说不出，他们本来也想不管中国政府的警告，继续在九段线内钻井，造成油气开采的既定事实，但没想到的是，中国在南海海域至少聚集了40艘船舰，随时准备前往争议区域内阻止非法开采石油的行为2018年八大员叫停。

在这样强大的压力面前，越南只能要求合资方西班牙国家石油公司暂停钻井，最终，越南方面也只能根据合同要求，向西班牙国家石油公司支付了大额赔偿金，以弥补对方前期投入的损失2018年八大员叫停。

在同一时间段，中东著名的石油公司，阿联酋的阿布扎比穆巴达拉集团也收到了和西班牙国家石油公司一样的通知，中东人自然不甘罢休，也向越南追讨了巨额的赔偿金2018年八大员叫停。

越南没有对外公布自己支付赔偿的金额，而根据业内人士的推测，油田无法开采，根据合同，越南只能买回油田开采权，光是这笔费用，就要支付给西班牙国家石油公司和阿布扎比穆巴达拉集团8亿美金左右，而补偿前期投入损失的费用，也不会少于2亿美金2018年八大员叫停。

累计下来2018年八大员叫停，越南的损失在十亿美金左右，折合人民币也有数十亿元了，而与越南终止合作协议的国际石油公司，远远不止这两家

俄罗斯、日本等国的石油公司，近几年也都停止了在九段线内的油井开采，这里面，给越南直接或间接造成的损失更是无计其数，越南真正体会到了偷鸡不成反蚀把米的滋味2018年八大员叫停。

共同开发2018年八大员叫停，合作共赢

中国海军力量增强，也令中国在南海的安全环境得到了巨大改善，为中国在南海的油气资源开发创造了更加可靠的安全保障2018年八大员叫停。

而越南等国偷采中国南海石油的企图虽然遭到了重大打击，但并不代表他们就甘于放弃南海油气资源这块肥肉，其后更有美国的推波助澜，未来南海的安全局势，依然不容轻视2018年八大员叫停。

所有国家都希望从油气开发中获利2018年八大员叫停，这本来无可厚非，但绝不能以侵害他国主权和管辖权为前提.

而因为海洋区域的复杂地理条件，中国也倡导南海周边诸国，在尊重九段线领海划分的前提下，以海洋命运共同体的理念为核心，共同开发南海油气资源，实现共同利益最大化2018年八大员叫停。

而如今的越南，在中国强大的军事实力面前，停止了在中国领海内开采石油的行动，也审时度势，加入了与中国合作开发南海石油的队伍之中2018年八大员叫停。

越南原先和国际石油公司合作2018年八大员叫停，虽然开采了大量的石油和天然气资源，但缺乏精炼能力，出口的主要是原油产品，其他高附加值的产品产量较少;

而中国的精炼技术能力远比越南强，双方也达成共识，中越两国在石油开采和石油产品精炼技术方面进行合作，提高越南石油产品的品质和质量2018年八大员叫停。

在深海采油领域2018年八大员叫停，中国的技术也在突飞猛进之中，中国科技部和国家海洋局联合开发完成了“蛟龙号”深海载人潜水器，使中国成为继美、法、俄、日之后第5个掌握3500米以上大深度载人深潜技术的国家;

也标志着中国具备了载人到达全球绝大多数海洋深处进行作业的能力，为南海深海油气勘探开发和科学研究打下了坚实的技术基础2018年八大员叫停。

而中国首座自主设计、建造的第六代深水半潜式钻井平台，在3000米深海开采技术上也是国际上首屈一指的，可以给南海周边诸国提供其他国际公司所不具备的技术支持2018年八大员叫停。

在这些技术的加持下，越南等国也看到了和中国合作开发的好处，今天的南海海域内，其他国家违法建造的石油钻井平台也逐渐偃旗息鼓，中国与周边国家合作的油气开采项目也越来越多2018年八大员叫停。

参考文献:

《南海局势：中国外部压力增加2018年八大员叫停，越南经济损失巨大》，中国网，2020年7月17日

《南海油气资源勘探开发的政策调适》2018年八大员叫停，《国际问题研究》，2014年11月

《“一带一路”背景下中国与越南能源合作前景分析》2018年八大员叫停，上海电力大学学报2021年7月