15年铺就全省“平安大道”的浙江实践

新华社北京12月25日电(记者沈锡权、方列)12月25日，《新华每日电讯》刊载题为《15年铺就全省“平安大道”的浙江实践》的报道杭州八大员证件图片。

平安是一切幸福的基础，是人民群众所需所盼杭州八大员证件图片。自2004年5月浙江省委十一届六次全会上提出“建设平安浙江”以来，全省上下坚持不懈探索新路径新方法、创新社会治理手段，走出了一条社会治理与平安建设同步提升、人民群众获得感幸福感安全感同步增强的“平安大道”。

(小标题)“平安不平安杭州八大员证件图片，百姓说了算”

浙江省委建设平安浙江领导小组在审议2018年平安市、县时，就对经济发展领先的杭州市滨江区实施了一票否决杭州八大员证件图片。这是因为滨江区虽然当年平安考核的分数达标，但当地发生的虞关荣黑社会团伙案件社会危害恶劣，群众反响强烈，不否决不足以服众。

浙江在全国率先制定发布“平安指数”，涵盖民众普遍关心的社会治安安全、经济金融安全等方方面面杭州八大员证件图片。在考核评估中始终坚持“平安不平安，百姓说了算”，把群众知晓率、参与度、安全感满意度作为平安考核的主要依据，群众关注什么，就重点考核什么，群众怎么评价，考核就怎么计分，真正把话语权、评判权、决定权交给群众。

浙江省委常委、省政法委书记王昌荣认为，“平安浙江”建设从酝酿到决策、从实施到深化、从考评到奖惩，每一个环节都坚持民意导向，把群众需求作为第一信号，积极回应广大干部群众杭州八大员证件图片。

作为平安建设的重要内容，浙江省还较早推出了重大决策社会稳定风险评估制度，在项目落地前，要先听取群众的意见、评估项目的风险，再作出相应的决策建议杭州八大员证件图片。一旦被评估定性为“高风险”，也就意味着该项目需要暂缓上马或进行调整，一大批不稳定问题隐患在源头得到消除，有力地推进了科学决策。

“凡是经过认真评估的决策事项没有一件引发群体性事件杭州八大员证件图片。”浙江省政法委常务副书记朱晨说。

2003年至2018年，浙江省刑事案件总量从42万多起下降到33万多起；命案从1400余起下降到317起，并实现了“命案全破”；群体性事件从2500多起下降到70多起杭州八大员证件图片。人民群众安全感满意率上升至96.84%。

(小标题)百姓参与治理杭州八大员证件图片，“平安细胞”渗透到每一个角落

建设“大平安”，重点难点在基层，希望也在基层杭州八大员证件图片。在浙江，每个人都是平安的受益者，同时也是平安的建设者。

15年来，浙江省各地的基层治理不断在实践中创新升级，成为基层治理现代化的生动实践和鲜活样本，平安建设已经融入浙江社会生活的每一个角落，200多万群众主动加入到了平安志愿者队伍中来杭州八大员证件图片。

从教30多年的黄卫国杭州八大员证件图片，退休后成了绍兴市校园伤害纠纷人民调解委员会主任，守护孩子们的平安健康；缙云人麻孟飞从部队转业从事司法行政工作，在群众中树立了良好口碑；在银行从业20多年的蒋小兰，现在是杭州市银行业人民调解委员会调解员，以扎实的专业知识获得银行机构和客户的一致好评……

如今在浙江，千千万万社会组织已成为基层社会治理中最活跃的因素，成为基层群众、社会力量参与社会事务的有效途径，杭州“武林大妈”、嘉兴“乌镇管家”、温州“综治八大员”以及无数活跃在大街小巷、网上网下的群众，纷纷成为建设“平安浙江”的中坚力量杭州八大员证件图片。

各地还积极培育和发展乡贤联合会，充分发挥“好人”“能人”“热心人”在基层社会治理中的积极作用杭州八大员证件图片。在各种创新机制的引导下，浙江平安建设赢得了最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。

来义乌经商15年的阿富汗商人阿兹兹还有一个身份——义乌国际商贸城涉外纠纷人民调解委员会的外籍调解员杭州八大员证件图片。不久前，说着一口流利汉语的阿兹兹就顺利调处了一起也门外商与中国商户的贸易纠纷。

涉外纠纷人民调解委员会主任陈津颜说：“外籍调解员都至少掌握3种语言，不仅破除了语言障碍，还增添了调解亲和力和公信力，提高了调解成功率杭州八大员证件图片。”

作为“枫桥经验”的发源地，浙江省全面推广建立县、乡、村三级矛盾纠纷多元化解平台，在全国率先提出了以个人调解模式、专业调解模式和商会、行业协会调解模式为主的组合型矛盾纠纷化解模式杭州八大员证件图片。全省现有各类调委会4.15万个，调解员15.5万人，年均排查矛盾纠纷近60万件，化解率达98%以上。

(小标题)借力现代科技杭州八大员证件图片，以“智慧”增进平安

杭州市余杭区通过对数据和信息的智能云计算，创新风险提防新机制，形成了社会风险预测模块，变“过后救火”为“超前防火”，把大量社会治理隐患化解在萌芽状况杭州八大员证件图片。

以欠薪预警为例，模块通过对信访、工商惩罚、水费和电费欠费、在建项目、工资专户、社保欠费、舆情信息、法院黑名单、经济诉讼等10类数据的综合运算，新开辟了欠薪预警平台，通过大数据监控企业发生欠薪的风险，并以此为线索对欠薪隐患企业开展专项执法调查，2019年上半年，全区欠薪案件案发率同比降落了31．7％杭州八大员证件图片。

在互联网技术日益成熟且得到广泛应用的背景下，浙江省将互联网、物联网及云计算“大数据”、人工智能等技术充分运用到社会治理领域，从而推动社会治理整体效能的提升杭州八大员证件图片。

在温州，“大数据+人民调解”可以为当事人智能匹配最佳调解模式、自动推送调解结果预期；在宁波，移动微法院让“手机上打官司”成为现实；著名的侨乡青田县，青田法院建立涉侨纠纷在线调解新模式，把新时代“枫桥经验”的效能拓展到异国他乡杭州八大员证件图片。

随着一批技术前沿、全国领先的应用系统相继投入使用，公安机关机关发现犯罪、有效管控、精准打击的能力不断提高，社会治理智能化、精细化水平显著提升杭州八大员证件图片。

盗窃电动车的犯罪嫌疑人陈某万万没有想到，他早在作案之前已经进入警方视线杭州八大员证件图片。杭州市江干区警方利用“清流”智能防控平台对前端感知源所捕获的实时数据开展后台精准分析，早已智能弹框预警：此人犯罪风险极高，需密切关注。就在陈某实施作案时，被警方现场抓获。

2018年以来，江干公安分局践行“感知上线+数据运算+行动落地”在线警务运作模式，将传统公安侦查思路以积分量化，对高风险人员进行细类分析、精准计算，并智能推荐至街面治安防控力量，辖区内侵财案件下降40.4%，破案率已超过80%，有力掌控了辖区内的治安防控形势杭州八大员证件图片。

“我们要充分发挥浙江数字经济领先的优势，充分运用最新科技信息成果，不断增强对现代科技的适应力、掌控力，推动平安建设从‘互联网+’到‘智能+’的转变杭州八大员证件图片。”浙江省委书记车俊表示。(完)