乡镇中心校属于什么单位？

中心校的领导机构组成，校长是个什么级别？

现在，在每个乡镇基本都会有“中心校”这个单位。中心校一般负责对本镇的中心小学和村级小学进行日常管理，也有的地方中心校也管理当地的中学。一般中心校设一个正股级校长，若干个副校长（副股级）。

校长负责学校全面工作，副校长则各有分工，有分管教学的，有分管德育的，有分管安全的等等，一般会有3---5个副校长。在副校长以下，还有中层干部，比如教导主任，总务主任，少先队辅导员等进行具体的管理。

中心校是如何管理学校的。

中心校负责对中心小学本部和全镇的村级小学进行教育教学管理，负责生均经费的统筹使用，对全镇所辖学校老师的人事管理。中心校校长，副校长由县区教育局任命，对教育局负责;中层干部和村级小学的校长由中心校任命，对中心校负责。中心校的管理包括但不限于中心小学，也包括镇里的每一所村级小学。严格说来，“中心校”其实并不是一个学校，而是一个单位，中心小学才是一所学校，中心校是负责管理学校的。

可不要小看中心校的校长，虽然只是一个区区的股级干部，但是权力并不小，所以在当地也算是炙手可热的人物。首先掌握了老师的人事权，老师要想在本镇内调动，中心校校长不同意是不行的;其次掌握了每年数百万的生均经费的管理和使用权;还有对老师的考核评价的权力;评优评先，职称评聘的权力……这些权力和老师息息相关，如果监督机制不到位，很容易产生腐败和一言堂。

为何中心校的存在受到一些老师的质疑

虽说中心校校长副校长是股级干部，但是编制不是行政编，还是属于老师，所以严格说来，他们也是老师。但是他们一般都不从事教学，要不就是象征性地上一两节课。学校老师编制是按照学生数配置的，领导们占了老师的编制但不上课，他们的课就必须分摊到其他老师头上，增加了其他老师的负担。

因为是老师编制，所以校领导的评优评先，职称评聘占用的也自然是老师的指标，而且他们比一般老师要优先。

由于权力集中又缺乏监督，中心校领导容易滋生腐败，在人事调动，职称聘评，评优评先中常暗箱操作，这也是一线老师对中心校质疑比较多的地方。

总结语

中心校其实起到的是一个上传下达的作用，负责把上级教育部门精神传达到中心小学本部个各个村小，把下面的情况汇总向上面汇报。但是现在看来，这一级的单位权力过分集中又缺乏有效的同级监督，架构臃肿。有的地方已经撤销这一级机构，中心小学负责管理村小，节约行政成本，减少灰色空间。

基层林业站划归乡镇管理，就能够更好的管理好森林资源吗？

机构改革的大幕已经拉开，县市以上的机构改革方案也基本成型，剩下的就是基层七站八所的整合了，根据本次机构改革的初衷和目的，个人感觉基层林业站划归乡镇管理的可能性非常大，那么划归乡镇管理，是否就能够更好的管理好森林资源呢？

历史是面很好的镜子，它能够让我们更好的了解过去

八十年代跨出校门，步入乡镇从事林业工作，亲历了林业站的发展过程，历历在目。

那时没有林业站的概念，干林业的称“林业员”，人财物都属于乡镇，业务受林业局指导，形成条块结合以块为主的管理模式。从事的主要工作就是指导育苗、造林设计、验收，平时和政府工作人员一样包村下乡，因此也不具备系统的管理森林资源的条件。

农民自用木材称“民用材”，基本不会申请采伐，只要不去偷盗别人的，基本相安无事，只有销售外运的木材称“商品材”，需要申请木材券，凭券销售、发货、运输。森林资源、木材、林地、湿地管理非常粗放，基本处于无序状态，这就是没有林业站以前的森林资源管理真是状况。

基层林业站的不断规范和完善，对森林资源的保护起到至关重要的作用

九十年代以后，各地相继组建乡镇林业站，并由林业主管部门牵头创建标准化林业站，扩大招收或自行培养林业技术人才，在各地政府的大力配合下，逐步回收人财物，形成条块结合，以条为主的管理模式，本县顶峰时林业专业技术人员达到120多人，技术、管理人员大增，人员分工越来越精细，森林资源的管理也逐步走上正轨。

特别是近年来引用的年度高清卫片对森林资源的监管措施，成效非常显著。根据历次森林资源调查数据显示，全国的森林资源无论是数量还是质量，都得到显著的提升，当然其中离不开国家对生态环境的重视，离不开林业主管部门对保护森林资源采取的正确策略，更离不开全体林业人的不倦努力。

再行“下放”管理，林业执法，你是否能“硬”起来？

当下，基层林业站再度下划似乎已成定局，个人观点，基层林业站一旦下划，人财物一旦“下放”，单纯从工作角度来看，基层林业站在森林资源管理方面的强硬姿态势必会受到削弱，是不利于数十年逐步规范起来的林业执法管理的。

首先，林业站下划，主管局的业务监督指导能力肯定受到削弱，指导督查工作不再会那么快捷，力度也会减弱，基层执行起来也会感觉不力；

其次，乡镇工作千头万绪，势必会牵涉基层站所的精力，不能全力以赴开展森林资源管理，导致监管执法的连续性受到影响，不能达到高压的常态化效果。

最后，地方要发展离不开基础设施建设，离不开投资开发，耕地红线触碰不得，林地首当其冲，在一些极具诱惑力的“大项目”引进落户，一些不得不行的基础设施建设上，相信很多的基础林业工作者都感受过来自地方政府的“压力”，如此的背景下，该如何开展森林资源管理？

当然，或许这只是杞人忧天，或许只是“老脑筋”在作祟，现在关注环保，重视生态是各级政府的共识，是触碰不得的红线，各级政府都会明了其中的利害关系，全力做好生态环保森林资源的保护工作的。

作为一个基层林业工作者，充满对林业的感情，期待在机构改革以后，无论发生任何变化，都会延续对森林资源的强力监管，共同维护来之不易、行之有效的森林资源保护体系和监管措施。

欢迎全国基层林业站的同仁关注留言，共同探讨交流，谢谢！